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懷集縣參加2019年市政府門戶網站 《網上訪談》

保護視力色: 作者: 來源:西江日報     撰寫時間:2019-11-26 10:34    字體大?。?[大] [中] [小]


  一、訪談主題:發展生態經濟,加快縣城擴容提質

  二、訪談時間:20191118

  三、邀請嘉賓:懷集縣委常委、常務副縣長陳騰達

  四、訪談內容簡介:20191118日,懷集縣人民政府領導上線2019年市政府門戶網站西江網《網上訪談》,介紹懷集縣發展生態經濟情況。

  五、訪談具體內容:

  【主持人】廣大的網友朋友們,大家好!歡迎收看本期訪談節目,我是主持人周文博。

  懷集,地處粵桂湘三?。▍^)結合部、海陸絲綢之路對接點,是廣東省人口、面積、資源大縣,素有中國燕都美譽,自然生態、人文地理和歷史文化等資源得天獨厚。今年,肇慶(懷集)綠色農副產品集散基地寫入《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,正式上升為國家發展戰略,懷集成為唯一寫入《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的縣級城市?;诹己玫纳鷳B人文歷史等優勢條件,恰逢粵港澳大灣區建設新的歷史機遇,懷集縣在發展生態經濟和縣城擴容提質這兩方面將會有什么樣的謀劃打算呢?

  今天,懷集縣委常委、常務副縣長陳騰達客我們的欄目現場,他將為我們介紹懷集縣發展生態經濟和縣城擴容提質的相關情況,與各位網友共同交流。陳常務,您好!

  【陳騰達】主持人好!網友朋友們大家好!

  【主持人】懷集在發展生態經濟的總體思路是怎樣的?

  【陳騰達】我們的總體思路是,貫徹落實習近平總書記生態文明思想,樹牢和踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念,堅定不移走生態優先,綠色發展新道路,積極搶抓粵港澳大灣區建設的重大歷史機遇,結合懷集實際,努力走出一條綠色強縣、綠色惠民的生態文明發展道路,堅持把綠色發展貫穿于經濟社會發展的各個方面,按照市委、市政府提出的三個認識三個絕不,把不損害生態環境作為發展的底線,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的現實路徑,推動生態環境優勢轉化為經濟發展優勢,把美麗現象轉化為美麗經濟,實現綠富同興,塑造天藍、地潔、水清、山綠的和美懷集。

  【主持人】懷集發展生態經濟具備哪些優勢和條件?

  【陳騰達】最主要有三點:

  第一,縣域面積廣闊,土地資源優質豐富。懷集縣總面積3554平方公里,是肇慶市縣域面積最大的縣。土地開發強度較低。森林覆蓋率達72.63%,林地面積達398.11萬畝。全縣共有耕地63.965萬畝,其中水田面積36.451萬畝,水澆地面積3.116萬畝,旱地面積24.399萬畝。土壤以紅壤土和沙質土壤為主,土層深厚,肥力高,無污染,為產業和城市發展提供了安全的土地保障。

  第二,空氣水質優良,生態環境質量高。2018年和2019年上半年,懷集城區空氣質量綜合指數均排名全市第1,空氣各項指標均達到《環境空氣質量標準》中的二級標準,1-7月空氣質量綜合指數為2.21,優良天數比例達98.6%。其次,縣內的中洲河、鳳崗河、馬寧河等主要河流水質和各飲用水源保護區水質保持優良,穩定保持在《地表水環境質量標準》中類水質標準。全縣沒有劣五類水體。中洲河龍頭灣、鳳崗河口、坳仔渡頭,古封、瓦灶崗等5個省、市考核斷面的水質監測達標率均為100%。優質的自然生態環境為產業和城市發展夯實了基礎。

  第三,三高一鐵貫穿全縣,交通區位優勢突出。懷集地處廣東、廣西、湖南三?。▍^)結合部,是面向珠三角、背靠大西南的腹地,是廣東西進北上的橋頭堡,也是粵港澳大灣區輻射大西南的重要窗口。已建成通車的貴廣高鐵、二廣高速、汕昆高速及即將建成通車的懷陽高速構成三高一鐵的交通網絡貫通全縣,到廣州、佛山、肇慶等城市中心不超過一個半小時車程,完全融入珠三角一個半小時經濟圈。同時,我們還在積極謀劃和推進柳廣鐵路途經懷集支線和通用機場建設,未來懷集將集空運、鐵(路)運(輸)、陸運于一體,交通區位優勢將進一步凸顯。便捷的交通運輸網絡和突出的區位優勢為產業和城市發展創造了良好條件。

  【主持人】懷集在生態經濟產業發展方面有什么規劃?

  【陳騰達】我們堅定不移走生態優先、綠色發展的新道路。全方位參與粵港澳大灣區建設,圍繞建設肇慶(懷集)綠色農副產品集散基地和食品產業集聚基地,以一園區一基地(廣佛肇(懷集)經濟合作區和粵港澳大灣區綠色農副產品集散基地)為主要載體,以發展綠色生態農業、先進裝備制造業、食品加工業、生物制藥等產業為主導,推動一二三產融合發展,把生態優勢不斷轉化為發展優勢,在高水平生態保護中實現經濟高質量發展。

  一產方面,圍繞建設粵港澳大灣區肇慶(懷集)綠色農副產品集散基地目標,著力打造一批優質農業產業、農業發展平臺、新型農業經營主體和農業品牌,大力發展糧食、水果、蔬菜、禽畜、南藥等5大特色產業。推動懷集絲苗米產業園、懷集蔬菜產業園兩個省級現代農業產業園建設,引領農業產業規?;?、現代化。同時,通過建設現代農業產業園,帶動一村一品、一鎮一業、三標一品一名牌、農業經營主體培育等領域協同穩步發展。

  二產方面,以廣佛肇(懷集)經濟合作區為主要載體,構建以食品加工為主,先進裝備制造、生物制藥為輔的一主兩輔產業體系。逐步發展成為粵港澳大灣區和大西南地區農業產業延伸、發展農副產品及食品加工業的重點區域,成為集散基地農副產品加工業信譽工廠的主要集聚平臺,著力提升廣佛肇(懷集)經濟合作區發展質量水平。

  三產方面,大力發展現代服務業和生態旅游休閑業。積極開展與大灣區城市在金融、貿易、物流、醫療康養、旅游、教育等多領域合作,重點發展倉儲物流、專業市場等現代服務業,打造連接大灣區輻射大西南的商貿中心。加快推進現代物流產業園區建設,加快建設倉儲設施、配送中心、轉運中心等物流基礎設施,著力發展專業型運輸物流、倉儲型物流、綜合服務型物流。加快推進集冷鏈物流、信息服務、倉儲交易、展覽展示、金融信貸等服務于一體的綠色農副產品交易博覽中心規劃建設,努力打造區域物流中心。

  深入實施旅游振興,全面落實旅游振興十條,全力打造獨具特色、展示嶺南文化的旅游目的地。聯合開發大灣區一程多站旅游精品路線,積極配合全市構建一核一線一帶全域旅游發展格局。做好旅游+”文章,大力發展生態觀光休閑旅游項目。培育大灣區優質健康養生產業品牌,打造大灣區健康產業發展基地和康養基地。以六祖禪宗文化旅游區、華辰玫瑰園、燕都國家濕地公園、三岳溫泉休閑度假區、大稠頂自然生態旅游區、省級新農村示范片等主要旅游項目為龍頭,創建成為集旅游觀光、休閑度假、會議接待、禪宗文化、溫泉養生于一體的廣東省全域旅游示范區。

  【主持人】懷集如何通過發展生態經濟達到擴容提質?

  【陳騰達】我們既然選擇走生態文明發展的道路,就一定要讓老百姓享受到實惠。因此我們將積極在理念上創新,在實踐中探索,在發展中突破,始終做到蹄疾步穩,按照城鄉統籌、產城互動、生態宜居、社會和諧的生態文明縣城建設思路,全力推進城市擴容提質,探索一條符合懷集實際的綠色城鎮化路子。城鎮化離不開產業支撐,推進城鎮化綠色轉型更需要實現產業的綠色發展。今后我縣將把發展生態經濟作為擴容提質的重要支撐點,充分利用我縣作為粵港澳大灣區綠色農副產品集散基地這塊招牌,做大做強水稻、蔬菜、水果、茶葉、花卉、南藥這6大農業產業,積極推動絲苗米、蔬菜兩個省級現代農業產業園建設,吸引一批有實力的龍頭企業來懷投資。充分發揮一園區一基地兩大平臺優勢,不斷提升產業集聚發展水平,吸納更多人才、資金、技術等要素集聚。同時,深入實施西江人才計劃”“百千萬人才工程”“金燕歸巢計劃等人才引育工程,進一步強化產業人才支撐和智力支持,推動生態經濟發展,促進城市擴容提質。

  【主持人】縣城擴容提質的規劃思路是怎樣的?

  【陳騰達】目前,我們圍繞打造灣區西大門、建設肇慶副中心的目標,統籌謀劃縣城擴容提質工作。按照《懷集縣城市總體規劃(2017-2035)》,到2035年,懷集將建設成為一個生態、宜居、創業、文明的現代化中等城市,縣城面積擴大到60.73平方公里,城市居民人口增加到52萬人。

  第一,我們將以新一輪城市總體規劃修編為契機,構建一心兩軸三板塊多點的縣域城鎮空間總體結構。目前基本明確了中心城區南部融合、北部優化、東西集約、中部提升的總體發展方向。其中,南部融合是重點推進產業園區轉型升級,圍繞塔山公園建設配套居住區,依托高鐵站及周邊區域綜合開發,推進高鐵新城建設,將廣佛肇(懷集)經濟合作區與縣城形成產城融合一體化發展,實現產城聯動,以產興城,以城促產;北部優化是利用北部區域交通區位、環境資源優勢,在城區北部建設城市新區;東西集約是以公共設施、環境營造為先導,適當控制發展規模;中部提升是通過周邊新區、產業園區建設,疏解部分城市功能,提升老城區空間品質。第二,我們將切實抓好城區控制性詳細規劃編制,優化整合中心城市功能區規劃。目前,已經先后分批編制了縣城育秀、文昌、火車站、天湖、幸福、譚勒、車頭、橫洞東片區等重點開發區域的控制性詳細規劃,同時也正在開展《懷集縣站前片區控制性詳細規劃》和《廣佛肇(懷集)經濟合作區綠色農副產品集散園區控制性詳細規劃》編制工作,努力構建一區十片的城市新空間體系,積極推進市政設施、交通路網、體育公園建設等專項規劃,不斷完善城市水電、燃氣、排污、地埋管網、綠化、消防等公共服務設施的規劃布局,不斷提升城市基礎設施建設水平,提高縣城承載能力和城市品位。第三,我們將按照一個核心區,多個中心鎮的規劃藍圖,統籌全縣鄉鎮總體規劃修編,促進城鄉統籌協調發展。目前已完成了鳳崗鎮、崗坪鎮、冷坑鎮總體規劃的修編工作,編制了懷城鎮、崗坪鎮、橋頭鎮三個中心城鎮的十三五近期規劃,完成了小城鎮規劃,從發展空間、建設布局等方面提出了縣域城鎮未來發展構想。同時,將進一步加強傳統建筑的歷史文化資源的空間統籌,做好大崗鎮扶溪村、中洲鎮鄧屋村和鳳崗鎮孔洞村等3個中國傳統村落的風貌保護與利用規劃,完善歷史文化名村及街區保護規劃編制體系,彰顯城市的歷史文化底蘊和風貌。

  【主持人】縣城擴容提質方面有哪些措施?

  【陳騰達】一是優化城市發展空間布局。以全縣國土空間規劃編制為抓手,科學規劃城市發展各類功能區域,完善縣城擴容提質的空間布局,給生態留出修復空間,給經濟騰出發展空間,努力實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀、城市高質量發展。

  二是強化建設用地指標保障。通過實施城鄉建設用地增減掛鉤項目、三舊改造、閑置土地處置等措施,盤活城鄉低效閑置的存量建設用地。同時,想方設法爭取更多的建設用地指標,保障全縣重點項目落地。

  三是加強土地資源開發利用。牢固樹立全縣一盤棋的思想,靈活運用政策,優化土地資源配置,做好土地運營文章,增強運營土地能力,有序推進土地供應,加強批而未供土地和閑置土地處置力度,推動土地資源向最好最優最具潛力的領域集聚,引導高質量發展,推動縣城擴容提質。

  四是科學規劃交通網絡。堅持生態優先、綠色發展,積極推進交通基礎設施建設,充分發揮三高一鐵交通優勢,完善縣內交通運輸網絡,形成外聯內通的綜合交通運輸格局體系,縣內快速、便捷交通運輸網絡。對既有穿越縣城區和環境敏感區的國道,省道另辟新線,以減少過境交通對經濟社會和生態環境的影響。目前,我們已建成迎賓大道并實現通車,同時正在加快推進環山路(一期)、天湖西路,金龍三路等交通基礎設施項目建設。

  五是不斷強化城市管理。鞏固廣東省衛生縣城創建成果,更加精細化、更加標準化、更加長效化地開展城市管理工作,不斷完善城市治理體系和城市環境。今年,我們繼續以創建廣東省文明縣城為抓手,持續深入開展縣城網格化管理,進一步強化城市綜合執法,大力開展文明公約等宣傳活動,不斷完善城市基礎設施和公共服務配套,不斷提高城市的載體功能和城市品位,推動全社會各項事業不斷進步,促進生態經濟協調發展。

  【主持人】通過陳常務的介紹,我們對懷集發展生態經濟和縣城擴容提質方面有了更深入更全面的了解。再次感謝陳常務做客2019年市政府門戶網站西江網《網上訪談》。我們相信,在市委、市政府的堅強領導下,在懷集縣干部群眾的共同努力下,懷集縣一定能在粵港澳大灣區建設的歷史進程中展現新擔當,作出新貢獻。好了,我們今天的節目就到這里,感謝大家的收看,我們下一期節目再見。


       



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