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肇慶市人民政府辦公室關于印發肇慶市2020年政務公開工作要點分工方案的通知

保護視力色: 來源:本網     撰寫時間:2020-08-28 19:39    字體大?。?[大] [中] [小]

各縣(市、區)人民政府,肇慶高新區管委會,肇慶新區管委會,粵桂合作特別試驗區(肇慶)管委會,市政府各部門、直屬各單位:

  為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于轉發國務院辦公廳2020年政務公開工作要點的通知》(粵府辦〔2020〕14號),市政府辦公室制定了《肇慶市2020年政務公開工作要點分工方案》。經市人民政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

  各地、各部門要進一步提高認識,增強做好政務公開工作的緊迫感和責任感,認真貫徹落實國家和省2020年政務公開工作要點,按照我市分工方案要求,聚焦助力“六穩”“六?!?,研究制定落實方案,加快部署推動本地區、本部門政務公開工作,確保按照時間節點高質量完成相關任務。各地、各部門貫徹落實政務公開工作要點的主要情況要納入政府信息公開工作年度報告予以公開,并于12月10日前將落實情況(主要做法、工作成效、存在問題及下一步措施等)報市政府辦公室(政務信息科)。市政府辦公室將加強監督考核,將落實情況作為重要內容納入年度政務公開工作考評范圍。

肇慶市人民政府辦公室

2020年8月24日


肇慶市2020年政務公開工作要點分工方案

工作任務

具體要求

責任單位

一、圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權公開

(一)以權責清單為依托,加強權力配置信息公開。

1.對照法律法規規章,全面梳理本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,更新完善權責清單并按要求公開。

市政數局牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

2.及時更新工作職能、機構設置等信息,在此基礎上組織編寫本級政府行政機關機構職能目錄并向社會公開,全面展現政府機構權力配置情況。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

(二)以基層政務公開標準化規范化為抓手,加強權力運行過程信息公開。

3.抓緊構建基層行政決策公眾參與機制,凡是直接涉及相對人權益的重大行政決策,都應以適當方式聽取利益相關方和社會公眾意見。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

4.按照國家和省文件要求,高要區在9月30日前、端州區在10月30日前,其他縣(市、區)政府(管委會)在2020年底前編制完成基層政務公開事項標準目錄。

各縣(市、區)政府,肇慶高新區管委會,肇慶新區管委會負責。

5.制定基層政務公開事項標準目錄編制情況臺賬,定期對標準目錄編制工作進展情況進行督促檢查。

市政府辦公室,各縣(市、區)政府,肇慶高新區管委會,肇慶新區管委會負責。

6.主動對接上級對口部門、加強對基層政府的指導協調,通過制發指導手冊、召開協調會議等多種方式,加強對26個基層領域基層政務公開標準指引落實的專業指導。

市發改局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市資源局、市環境局、市住建局、市水利局、市農業農村局(市扶貧辦)、市文廣旅體局、市衛健局、市應急局、市市場監管局、市城管局、市政數局(市公共資源交易中心)、市稅務局、市住房公積金管理中心等部門。

(三)以規章規范性文件為重點,加強政務信息管理。

7.在2020年底前梳理列出現行有效行政規章和規范性文件,通過法定權威渠道集中統一對外公開。

市司法局牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

8.按照省工作部署,各級政府信息公開主管部門加強統籌指導,逐步整理形成本級政府和本系統制度文件匯編,并通過政府網站或其他平臺建設政策文件專欄等形式集中統一對外公開。

市政府辦公室、各地政府(管委會)牽頭,市政府各部門、直屬各單位,市政務新媒體中心負責。


二、圍繞“六穩”、“六?!奔訌娬甙l布解讀

(一)助力做好“六穩” 工作。

9.加大政策解讀力度,加強輿論引導,全面闡釋穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策舉措及其效果,主動回應經濟社會熱點問題,釋放更多積極信號,為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現今年經濟社會發展目標任務營造良好輿論環境。拓寬發布渠道,豐富內容形式,增強傳播力影響力,充分闡釋經濟運行總體平穩、穩中有進、長期向好態勢,有效提振市場信心。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

(二)助力落實“六?!惫ぷ?。

10.實時發布保居民就業、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?;鶎舆\轉等相關政策信息。緊緊圍繞著力穩企業保就業、增強發展新動能、實施擴大內需戰略、確保實現脫貧攻堅目標、穩住外貿外資基本盤、保障和改善民生等重大部署和重點工作任務,解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效。尤其要加大紓困和激發市場活力規模性政策的公開力度,確保政策資金流向、使用公開透明,讓政策資金直達市縣基層、直接惠企利民。

(三)提高政策解讀質量。

11.各地、各部門要進一步建立健全政策解讀工作機制,開展線上線下媒體融合的多渠道、全方位、立體式解讀,形成政策發布前預期引導、發布時同步解讀、發布后跟蹤反饋的工作閉環,通過政策解讀工作推動相關政策落地見效。市政府各部門、直屬各單位要落實好《肇慶市政府系統政策解讀工作細則(試行)》(肇府辦函〔2019〕67號)相關要求,嚴格按照“同步組織、同步審簽、同步部署”的要求,認真把好審核關,切實提升部門政策文件解讀質量。要強化對政策實施的跟蹤評估,開展重要政策實施效果調查分析,及時根據新情況、新問題修訂完善相關政策,切實打通政策落地“最后一公里”。

三、圍繞優化營商環境加強政務信息公開

(一)提高市場監管規則和標準公開質量。

12.貫徹落實上級關于深化“放管服”改革優化營商環境的決策部署,向市場主體全面公開市場監管規則和標準,以監管規則和標準的確定性保障市場監管的公正性。

市市場監管局牽頭,各地政府(管委會)負責。

13.各級市場監管部門要加強對窗口服務工作的指導及業務支撐,為市場主體提供更加精準、便捷的政策咨詢。

(二)提高政務服務透明度便利度。

14.全面優化辦事流程,加強“一件事”、“一類事”等綜合辦事信息公開,通過互聯網等技術手段,及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息,讓辦事人動態掌握辦事進展,進一步提升辦事便利度。

市政數局牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

(三)提高經濟政策發布解讀針對性精準性。

15.提升經濟政策發布質量,注重對基層一線政策執行人員開展政策解讀和培訓。確保減稅降費等各項經濟政策在實際執行環節不遺漏、不走樣,全面及時惠及市場主體。注重提升經濟政策解讀回應渠道的權威性,增強解讀回應實際效果。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

四、圍繞突發事件應對加強公共衛生信息公開

(一)及時準確發布疫情信息。

16.堅持做好疫情防控常態化下疫情信息發布工作,依法做到及時、準確、公開、透明,讓公眾實時了解最新疫情動態和應對處置工作進展。

市衛健局牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

17.融合各類信息發布渠道,有效運用新聞發布會、政府網站、政務新媒體和各類新聞媒體,全方位解讀黨中央、國務院重大決策部署和本地區、本部門重要工作舉措,為疫情防控工作提供有力支撐。

市委宣傳部牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

18.密切關注涉及疫情的輿情動態,針對相關輿情熱點問題,快速反應、正面回應。有關地方和部門主要負責人要帶頭主動發聲,以權威信息引導社會輿論。

市委網信辦、市委宣傳部牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

(二)加強各級各類應急預案公開和公共衛生知識普及。

19.嚴格落實政府信息公開條例關于主動公開突發公共事件應急預案的要求,有針對性地加強宣傳培訓,增強社會公眾特別是應急預案執行人員的風險防范意識和能力,切實發揮應急預案實際效用。

市應急局牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

20.大力加強公共衛生知識日常普及工作,特別是對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養成的好習慣好做法,通過科普作品等形式加強宣傳推廣,提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。

市衛健局牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

(三)嚴格依法保護各項法定權利。

21.妥善辦理涉及公共衛生事件的政府信息公開申請,除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開情形外,最大限度向申請人提供相關信息,更好滿足人民群眾知情權,維護政府公信力。

市衛健局牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

22.加強個人信息保護,對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息,要嚴格落實個人信息保護有關規定,采取有效措施保管并妥善處理。

市衛健局、市公安局、市政數局結合職能分別牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

五、圍繞落實新修訂的政府信息公開條例加強制度執行

(一)落實政府信息主動公開新要求。

23.正確執行關于主動公開的新規定,以政府信息公開平臺為依托,推動公開內容進一步聚焦重點政務信息,公開方式更加統一規范。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

24.按照國家和省的工作要求,規范政府信息公開平臺建設管理工作,法定主動公開內容全部公開到位。

(二)規范政府信息公開申請辦理工作。

25.以完善內部制度為抓手,以規范答復文書格式為重點,按照《廣東省政府信息公開申請辦理答復規范》,全面提升政府信息公開申請辦理工作質量,依法保障公眾合理信息需求。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

26.準確適用依申請公開各項規定,從嚴把握不予公開范圍,對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,切實做到以公開為常態、不公開為例外。

(三)加強政府網站與政務新媒體建設。

27.加強政府網站和政務新媒體內容保障,更多發布權威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產品,不斷提高政策知曉度。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

28.做好政府網站整合優化建設工作,進一步優化我市政府網站結構布局,切實提高網站運維和管理水平。

市政府辦公室、市政務新媒體中心分別結合職能牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

29.結合“數字政府”改革,推動政務公開和政務服務深度融合,推進政府網站、政務新媒體、在線政務服務平臺的數據匯聚、服務融通、應用連通。

市政數局牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

30.強化網絡安全責任,抓好政府網站和政務新媒體安全防護。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬有關單位、市政務新媒體中心分別結合職能負責。

31.2020年底前,市政府門戶網站支持互聯網協議第6版。

市政數局、市政務新媒體中心分別結合職能牽頭。

32.按照國家、省、市對政府網站和政務新媒體考評工作的要求,做好日常巡查、季度檢查以及年度考評工作。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

(四)加強政府公報建設。

33.建立健全政府公報體制機制創新,強化政府公報在權威發布、政令傳遞和政策解讀的法定地位,加快推進政府公報數字化工作。

市政府辦公室、各地政府(管委會)負責。

34.按照《肇慶市人民政府辦公室關于切實做好部門規范性文件刊載和公布工作的通知》(肇府辦函〔2018〕19號)要求,部門規范性文件自發布之日起5個工作日內送《肇慶市人民政府公報》編輯部報備。

市政府各部門、直屬各單位負責。

六、強化做好政務公開工作的各項保障措施

(一)明確領導責任。

35.各級政府部門要依法確定一名負責同志,履行本機關政府信息公開工作領導職責,報同級政府信息公開工作主管部門備案。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

36.各級政府信息公開工作主管部門要加強日常指導監督,幫助解決實際問題,及時糾正不當行為。

市政府辦公室、各地政府(管委會)負責。

(二)加強機構隊伍建設。

37.縣級以上地方政府要嚴格落實政府信息公開條例要求,明確政府辦公室為本地區政府信息公開工作主管部門。

市政府辦公室、各地政府(管委會)負責。

38.各行政機關的政府信息公開工作機構,原則上應在本機關內設機構中指定,并配齊配強工作力量。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

(三)強化培訓工作。

39.把政府信息公開條例作為落實領導干部學法制度的重要內容,并列入公務員初任培訓必修課程,穩步提升政府工作人員的政務公開意識和能力。

市委組織部、市司法局牽頭,各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

40.各級政府信息公開工作主管部門要切實改進培訓工作,增強培訓的針對性、系統性,科學設置培訓課程,提升培訓效果。

市政府辦公室、各地政府(管委會)、市政務新媒體中心負責。

(四)規范考核評估。

41.政府信息公開工作主管部門要認真梳理本級政府績效考核體系中政務公開各項指標,根據新形勢新要求予以調整完善。

市政府辦公室、各地政府(管委會)負責。

42.優化第三方評估,清理規范以行政機關名義參加社會上各類政務公開評估頒獎活動。

各地政府(管委會),市政府各部門、直屬各單位負責。

43.各地、各部門貫徹落實本要點的主要情況,要納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。

相關文件下載:肇慶市人民政府辦公室關于印發肇慶市2020年政務公開工作要點分工方案的通知.doc

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