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肇慶市人民政府辦公室關于建立肇慶市養老服務部門間聯席會議制度的通知

保護視力色: 來源:肇慶市人民政府辦公室     撰寫時間:2020-05-27 16:13    字體大?。?[大] [中] [小]

各縣(市、區)人民政府,肇慶高新區管委會,市政府有關部門、直屬有關單位:

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔2019〕5號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省加快推進養老服務發展若干措施的通知》(粵府辦〔2019〕23號)精神,及參照《廣東省人民政府辦公廳關于建立廣東省養老服務部門間聯席會議制度的通知》(粵辦函〔2020〕52號);切實加強對我市養老服務工作的統籌協調,推進養老服務業健康有序發展,市政府決定建立肇慶市養老服務部門間聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度?,F將有關事項通知如下:

  一、主要職責

  貫徹落實國家、省、市關于加快發展養老服務業的決策、部署,協調解決相關重大事項和重大問題;探索實施養老服務改革創新重點事項,加強各地、各部門信息溝通和相互協作;督促指導各地、各有關部門抓好工作任務落實;完成市委、市政府交辦的其他事項。

  二、組成人員

  總召集人:陳宣群(市政府副市長)

  召 集 人:孔令炬(市政府副秘書長)

                 伍澤國(市民政局局長)

  成    員:陳添有(市發改局副局長)

                李建志(市教育局副局長)

                李文杰(市科技局副局長)

                周兆賢(市工信局總經濟師)

                蔡向陽(市公安局副局長)

                陳明輝(市民政局副局長)

                蘇亦文(市財政局副局長)

                譚景全(市人社局副局長)

                梁海江(市資源局總規劃師)

                曾繁文(市住建局調研員)

                紀其國(市委農辦、市扶貧辦專職副主任)

                盧敏莊(市商務局副局長)

                黃  朗(市衛健局副局長)

                何衍軍(市應急局副局長)

                李  衛(市國資委副主任)

                許秦生(市市場監管局副局長)

                朱煥珍(市統計局副局長)

                李家瓊(市醫保局副局長)

                程澤芳(市金融局副局長)

                張海龍(市政數局副局長)

                伍自強(市稅務局副局長)

                彭洛克(市消防救援支隊副支隊長)

                莫  鋒(人行肇慶市中心支行副行長)

                沈潔萍(肇慶銀保監分局四級調研員)

                陳少強(市殘聯二級調研員)

  三、工作機制

 ?。ㄒ唬┞撓瘯h日常工作由市民政局承擔。聯席會議成員單位因工作變動需要調整的,由所在單位向市民政局提出,按程序報聯席會議總召集人批準。聯席會議設聯絡員,具體人員由市民政局商成員單位確定。

 ?。ǘ┞撓瘯h根據工作需要定期或不定期召開會議,由總召集人或總召集人委托的同志主持。在聯席會議召開之前,可召開聯絡員會議,研究討論聯席會議議題和需提交聯席會議議定的事項及其他有關事項。專題研究特定事項時,可邀請其他相關部門和單位以及有關專家參加。

 ?。ㄈ┞撓瘯h以會議紀要形式明確會議議定事項,印發各成員單位及有關單位貫徹落實。重大問題經聯席會議討論后,按程序報市政府審定。

 ?。ㄋ模└鞒蓡T單位要按照職責分工,主動研究養老服務工作有關問題,積極提出工作建議,每年年底前將本單位推進養老服務業工作開展情況形成書面材料報送聯席會議辦公室,由聯席會議辦公室匯總并向市委、市政府報告。

 ?。ㄎ澹┞撓瘯h每年對各地和各相關單位落實市委、市政府關于加快發展養老服務業決策部署的工作情況進行督查,并向市委、市政府報告督查結果。

  該聯席會議制度不列入市級議事協調機構管理,不刻制印章,不正式行文。

  四、部門職責

  市民政局:承擔聯席會議日常工作,負責研究提出養老服務工作的政策建議,負責聯席會議籌備、組織和會務工作,加強對聯席會議議定事項的跟蹤督促落實,及時向各成員單位通報有關進展情況。健全養老服務政策體系,完善城鄉特困老年人政府供養制度,貫徹落實民辦養老機構的優惠扶持政策。大力發展居家養老服務網絡,執行政府購買養老服務實施政策,建立健全養老服務準入、退出、監管機制,建立養老服務機構等級評定制度。

  市發改局:將養老服務業列為服務業重點發展領域,推進各類養老服務產業協調發展。按照國家產業發展政策要求,引導和鼓勵社會資本投資養老服務產業。按照國家、省有關文件精神,規范我市政府投資興辦的養老機構養老服務收費。

  市教育局:加快推進養老服務相關專業教育體系建設,支持職業院校加強對老年護理、老年服務與管理、預防醫學、社會工作等相關專業和課程的投入力度,培養心理咨詢、康復護理、臨床醫學、護理學和社會工作等專業人才。推進養老服務從業人員繼續教育,提高養老服務相關專業教育教學質量。

  市科技局:加強養老服務領域的科學研究,針對養老服務開展疾病預防、康復護理等方面技術研究與推廣,開展養老信息化科技服務。

  市工信局:配合推進互聯網、物聯網等信息技術在養老服務領域的廣泛應用,更好地滿足養老服務需求,釋放信息消費潛力。

  市公安局:依法嚴厲打擊侵害老年人合法權益的違法犯罪行為。

  市財政局:配合相關職能部門多渠道籌措資金支持發展養老服務業,逐步加大養老服務業投入,并重點向基層農村傾斜。按照規定對參加養老護理職業培訓和職業技能鑒定的從業人員給予補貼。配合相關部門不斷完善高齡老人補貼制度和城鄉特困老人政府供養制度。貫徹落實養老服務業有關稅收優惠政策。

  市人社局:建立完善養老服務從業人員職業技能培訓和考核機制,加強養老服務人才隊伍建設。

  市資源局:協助養老行業主管部門編制養老服務設施建設規劃,嚴格執行養老服務設施建設標準,分區分級規劃設置養老服務設施。強化養老服務設施規劃審查和建設監管,開展養老服務規劃建設情況監督檢查,配合養老行業主管部門建立完善養老服務設施規劃建設工作協作機制。落實發展養老服務業的土地政策。

  市住建局:積極推進社區無障礙環境建設,指導建設工程消防設計審查,配合養老行業主管部門扶持老年人家庭無障礙設施改造。

  市農業農村局(市委農辦、市扶貧辦):組織改善農村人居環境,落實脫貧攻堅政策,支持做好貧困留守老年人脫貧工作。配合推動發展農村養老文化、醫療服務、農村老年人協會以及推進農村養老服務公共設施建設。

  市商務局:積極引進流通服務企業參與養老服務。

  市衛健局:推動醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭。建立醫療機構與養老機構的協作機制,加快推進養老機構的醫療服務試點。支持社會資本建設護理院、康復醫院和提供臨終關懷的醫養融合式服務機構。醫療機構應當為老年人就醫提供優先優惠服務。有條件的二級以上綜合醫院應開設老年病科,增加老年病床數量,做好老年病防治和康復護理。鼓勵醫療機構轉型為老年護理機構或增設老年護理設施。加強社區服務中心(站)及社區衛生、設施與社區養老服務設施的功能銜接。健全基層老年協會組織,維護老年人合法權益。

  市應急局:督促指導養老行業主管部門做好養老服務機構安全生產工作,根據市政府授權或委托及時牽頭組織查處生產安全責任事故。

  市國資委:支持利用國有資產閑置資源發展養老服務。

  市市場監管局:對社會力量舉辦的養老服務組織和機構,依法予以登記,加強監督管理。支持企業開發、生產、經營安全有效的老年康復輔具、食品藥品等用品用具,加強養老機構食品安全監管。健全市場規范和行業標準,確保養老服務和產品質量,營造安全、便利、誠信的養老服務消費環境。

  市統計局:在國家統計制度以及指標體系的框架內,加大對我市符合條件的養老服務企業的入庫指導及指標檢測;加強對部門統計工作的指導,配合養老行業主管部門做好養老服務業發展情況的分析與規劃。

  市醫保局:按規定將符合條件的醫療機構納入基本醫療保險定點醫療機構范圍。完善醫保報銷制度,加快解決老年人異地就醫結算問題。不斷完善覆蓋城鎮職工、城鄉居民基本醫療保險的社會保障公共服務體系,逐步提升社會保障水平。

  市金融局:積極推動金融業與養老服務業互動發展,加強老年金融消費者教育和權益保護,配合民政部門做好養老領域非法集資風險監測、排查。大力支持金融機構開展養老領域金融業務,積極組織轄內證券機構對營業網點進行親老適老化改造,增強老年人群體金融服務便利化。

  市政數局:統籌利用現有電子政務公共平臺和部門業務應用系統,實現養老服務信息化的集約發展。配合養老行業主管部門研究制定養老服務數據采集、傳輸和交換、老年人健康檔案、智慧社區建設等標準規范。

  市稅務局:對經養老行業主管部門認定的養老服務企業、組織和機構,貫徹落實相關稅收優惠政策,不斷完善納稅服務。

  市消防救援支隊:積極推動養老服務主管部門加強消防安全監管,督促養老機構嚴格落實消防安全主體責任,全面提升養老機構消防安全管理水平。大力開展養老機構的消防安全指導服務和隱患排查整治工作,推動養老機構建立完善志愿消防隊或微型消防站,定期開展消防培訓和演練,增強養老機構防范火災、整改隱患的能力。

  人行肇慶市中心支行:引導金融機構加大對養老服務業的信貸投入。鼓勵金融機構加快金融產品和服務方式創新,積極開發適合老年人群的金融產品。

  肇慶銀保監分局:對商業銀行等金融機構開發的老年人儲蓄、投資等金融產品運營進行監督檢查和規范。

  市殘聯:不斷維護老年殘疾人權益,組織開展日常關心關愛活動。為老年殘疾人康復創造條件,建立和完善老年殘疾人康復服務體系,幫助殘疾人恢復或者補償功能,增強其參與社會生活的能力。大力保障老年殘疾人享有各種社會保障的權利,鼓勵他們參加文化、體育、娛樂活動。配合有關部門推進無障礙設施建設,為老年殘疾人平等參與社會生活創造無障礙環境。

  肇慶市人民政府辦公室

  2020年5月27日   


公開方式:主動公開

抄送:市委各部委,市人大辦公室,市政協辦公室,市紀委監委辦公室,市稅務局,市消防救援支隊,人行肇慶市中心支行,肇慶銀保監分局,市殘聯。


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